Με απόφασή του ημερομηνίας 25 Αυγούστου 2026, στην Υπόθεση αρ. 1295/2025, το Διοικητικό Δικαστήριο εξέτασε προσφυγή εταιρειών που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή ή/και προμήθεια ηλεκτρισμού κατά της Απόφασης της ΡΑΕΚ αρ. 308/2025, με την οποία εγκρίθηκαν, μεταξύ άλλων, οι Κανόνες Αγοράς Ηλεκτρισμού, Έκδοση 2.0.6, και το Εγχειρίδιο Συμμετοχής Υποχρεωτικά Ενταγμένων Μονάδων (ΥΕΜ), καθώς και κατά μεταγενέστερων πράξεων του ΔΣΜΚ που αφορούσαν την εφαρμογή του μηχανισμού ΥΕΜ.
Ιδιαίτερης νομικής σημασίας είναι η κρίση του Δικαστηρίου ότι η Απόφαση 308/2025 της ΡΑΕΚ αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη, υποκείμενη στον ακυρωτικό έλεγχο του Άρθρου 146 του Συντάγματος, αφού επιφέρει άμεσα έννομες συνέπειες και μεταβάλλει το συμβατικό πλαίσιο, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των Συμμετεχόντων στην Ανταγωνιστική Αγορά Ηλεκτρισμού. Αντίθετα, οι μεταγενέστερες πράξεις του ΔΣΜΚ κρίθηκαν πράξεις εφαρμογής και εκτέλεσης της Απόφασης 308/2025 και τα σχετικά αιτητικά απορρίφθηκαν ως απαράδεκτα.
Επί της ουσίας, το Δικαστήριο απέρριψε όλους τους προβαλλόμενους λόγους ακύρωσης κατά της Απόφασης 308/2025. Μεταξύ άλλων, έκρινε ότι είχε προηγηθεί επαρκής έρευνα και εκτεταμένη διαδικασία μελετών, τεχνοοικονομικών αξιολογήσεων, δοκιμαστικής λειτουργίας και διαβουλεύσεων, ενώ απέρριψε τους ισχυρισμούς περί παράβασης του ευρωπαϊκού δικαίου, κρατικής ενίσχυσης προς την ΑΗΚ Παραγωγή και έλλειψης αιτιολογίας.
Ιδιαίτερη σημασία παρουσιάζει η κρίση του Δικαστηρίου ως προς τις ιδιαιτερότητες του κυπριακού ηλεκτρικού συστήματος και τον ρυθμιστικό ρόλο της ΡΑΕΚ. Το Δικαστήριο αναγνώρισε ότι η Κύπρος διαθέτει ένα μικρό και απομονωμένο ηλεκτρικό σύστημα και ότι η ιδιαιτερότητα αυτή, σε συνδυασμό με τη λειτουργία της Ανταγωνιστικής Αγοράς Ηλεκτρισμού και την προβλέψιμη έλλειψη επαρκούς αδράνειας σε περιόδους εμπορίας, παρέχει στη ΡΑΕΚ και στον ΔΣΜΚ ευρύτερο πεδίο δράσης, πάντοτε εντός του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου και των νόμιμων ορίων της διακριτικής τους ευχέρειας.
Περαιτέρω, το Δικαστήριο υιοθέτησε τη θέση ότι η έναρξη της Ανταγωνιστικής Αγοράς Ηλεκτρισμού αφορά τον τρόπο εμπορίας της ηλεκτρικής ενέργειας και δεν μεταβάλλει τη φυσική απομόνωση του κυπριακού ηλεκτρικού συστήματος. Η λειτουργία της αγοράς τελεί υπό την επιφύλαξη των αναγκαίων τεχνικών περιορισμών για τη διασφάλιση της ευστάθειας του δικτύου, ενώ η ασφάλεια του συστήματος και η εξασφάλιση της αναγκαίας αδράνειας εξακολουθούν να αποτελούν προτεραιότητα του ΔΣΜΚ και της ΡΑΕΚ.
Στο ίδιο πλαίσιο, το Δικαστήριο αναφέρθηκε στις υποχρεώσεις που απορρέουν από το άρθρο 4 του περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμου, υπογραμμίζοντας τη σημασία της ασφαλούς και αξιόπιστης λειτουργίας του συστήματος ως προϋπόθεσης για την ίδια την ύπαρξη και λειτουργία της αγοράς, καθώς και της διασφάλισης της ασφάλειας, της συνέχειας, της ποιότητας και της αξιοπιστίας της παροχής ηλεκτρισμού.
Τελικά, το Αιτητικό απορρίφθηκε ως αβάσιμο και η Απόφαση της ΡΑΕΚ αρ. 308/2025 επικυρώθηκε δυνάμει του Άρθρου 146.4(α) του Συντάγματος.
Σημαντική απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου για την Ανταγωνιστική Αγορά Ηλεκτρισμού
03
Sep